“涉密人員”

涉密人員是指在涉密崗位工作的人員,包括固定的工作人員和因工作需要臨時(shí)進(jìn)入涉密崗位工作的人員。界定涉密人員，需要嚴(yán)格把握其與相關(guān)人員的區(qū)別。

一是與一般性地接觸、知悉國家秘密人員的區(qū)別。涉密人員是在涉密崗位上工作的人員，機(jī)關(guān)單位首先應(yīng)準(zhǔn)確劃定涉密崗位，再按照“以崗定人”原則，確定涉密崗位，進(jìn)入涉密崗位工作的人員，才屬于涉密人員。涉密人員因崗位的固定性而具有相對(duì)確定性；接觸、知悉國家秘密的人員，是按照“以事定人”的要求限定或指定的，具有不確定性，機(jī)關(guān)單位可以根據(jù)完成某項(xiàng)工作的臨時(shí)需要，限定或指定人員接觸、知悉國家秘密。涉密人員必然是接觸、知悉國家秘密的人員，但接觸、知悉國家秘密的人員并非都屬于涉密人員。如果把接觸、知悉國家秘密的人員都視為涉密人員，將導(dǎo)致涉密人員范圍過寬，相應(yīng)的管理措施難以有效落實(shí)。

二是與一般性的承擔(dān)保密義務(wù)人員的區(qū)別。憲法和保密法規(guī)定，中華人民共和國公民都有保守國家秘密的義務(wù)。但這種保密義務(wù)與涉密人員承擔(dān)的義務(wù)有明顯區(qū)別。涉密人員承擔(dān)的保密義務(wù)，源于職責(zé)、職務(wù)和崗位工作要求，履行保密義務(wù)的要求明顯高于其他公民。如果把一般性的承擔(dān)保密義務(wù)的人員視為涉密人員，會(huì)降低涉密人員履行保密義務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

三是與一般國家工作人員的區(qū)別。黨政機(jī)關(guān)中一般工作人員或多或少會(huì)接觸到國家秘密。但不能將所有機(jī)關(guān)工作人員都視為涉密人員。領(lǐng)導(dǎo)干部因崗位職責(zé)和工作性質(zhì)的關(guān)系，接觸、知悉國家秘密的機(jī)會(huì)較多，其中多數(shù)應(yīng)屬于涉密人員。領(lǐng)導(dǎo)干部是否屬于涉密人員，要根據(jù)其職權(quán)范圍的工作或所在領(lǐng)導(dǎo)崗位是否涉及國家秘密判定。

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